2025年课题研究项目汇编

（一）深圳市财政局《行政事业性国有资产管理数智化赋能提升》课题

课题研究立足国家推进要素市场化配置及完善行政事业性国有资产管理制度的政策要求，针对深圳财政运行面临紧平衡的严峻挑战，围绕构建“大财政、大资产”管理格局、拓展资产盘活新空间、实现数智化赋能的目标，重点分析运用人工智能、大数据等前沿技术破解资产盘活过程中“信息壁垒”与“流程梗阻”的有效路径。研究基于数据驱动的资产全生命周期管理、精准配置及市场化处置策略，提出完善资产治理体系、优化资源配置效率的具体方案，助力提升国有资产治理现代化水平，增强公共财政保障能力。

（二）深圳市财政局《深圳二类事业单位财政依赖破解与“自我造血”能力提升的对策研究》课题

课题研究立足国家事业单位分类改革及深圳补齐教育、医疗、科研等公共服务短板的现实背景，针对深圳市二类事业单位数量快速增长且科研型机构占比达65%的发展现状，围绕提升财政资金管理规范性、激活机构潜能及支撑创新型城市发展的目标，重点分析该类机构在集聚高端科研资源、开展前沿科技攻关过程中的运行机制与财会监督体系，从宏观、中观、微观三个层面探究其在推进国家治理现代化、创新公共服务供给机制及促进自身高质量发展方面的实施路径与对策建议，充分发挥二类事业单位作为公共服务重要载体和新质生产力发展核心引擎的作用，助力深圳率先构建现代化治理体系并实现公共服务的高质量供给。

（三）深圳市智库联盟（深圳市决策咨询委员会）《“十五五”期间深圳培植新税源研究课题

课题研究立足于党的二十届三中全会关于增强地方自主财力及“十五五”规划完善地方税体系的政策背景，针对深圳财政运行中收支紧平衡、传统税源增长乏力与新兴税源贡献滞后的结构性矛盾，围绕构建“基础稳、新兴强、未来优”现代税源体系的目标，在“双区”建设与全球产业变革背景下，通过产业升级与科技创新培育高附加值税源的路径与机制，评估应对全球税收竞争的策略，提出拓展税源空间、优化税收结构及实现从“产业强市”向“税收强市”跨越的具体政策建议，并形成可复制推广的经验样本，增强财政韧性，为深圳高质量发展及国家现代税收体系完善提供坚实的决策支撑。

（四）深圳市科创局《深圳科技统计调查分析研究》课题

课题立足于深圳作为先行示范区及科技创新高地的背景，针对现有科技统计体系在数据整合、动态监测及新兴业态标准缺失等方面难以满足创新生态发展与“20+8”产业集群战略需求的问题，通过构建系统化的科技统计调查体系与动态数据库，实现跨部门、跨领域数据的高效整合与实时更新。研究重点涵盖以R&D经费为核心的创新资源投入产出分析及新兴领域统计指标完善，预期通过精准的统计分析，有效破解政策制定与实际创新活动间的信息不对称，提升科技管理决策的科学性与政策实施的精准度，进而优化创新资源配置效率，为深圳创新驱动发展提供坚实的统计支撑。

（五）深圳市哲学社会科学院《超常规逆周期调节下预算管理促进深圳财政政策提质增效的机制研究》课题

课题研究立足于党的二十届三中全会关于“健全预期管理机制”的战略部署及超常规逆周期调节背景，针对深圳作为先行示范区在外向型经济与战略新兴产业密集环境下，财政政策实施面临的信号碎片化、执行黑箱化及效能瓶颈问题，系统探究财政政策与预期管理的协同创新机制，深入剖析纳入预期管理的财政政策体系结构性变革及其提质增效的实现机理与边界条件，构建涵盖“政策语义锚定-市场响应反馈-效能持续释放”的多层次立体化政策体系，预期通过研究填补财政预期管理理论空白，破解政策传导与资金配置梗阻，为深圳强化“双区”制度优势及实现国家宏观治理“政策提质增效”目标提供可复制的学理支撑与实践样本。

（六）中国财政科学研究院《“十五五”期间促进养老服务改革发展的财税政策研究》协作课题

课题研究基于“十五五”期间促进养老服务改革发展的财税政策开展，一是就我国人口老龄化现状及养老服务需求，分析改革发展情况；二是重点探讨合理划分中央与地方及省以下财政事权与支出责任的重要意义及具体思路；三是全面评估现行财政支出政策与税费政策的实施情况与存在的主要问题；四是结合改革发展需要，从明确财政事权划分、优化财政投入结构、完善税收优惠体系及相关政策协调等角度，提出系统性的政策完善建议，为应对人口老龄化挑战、推动养老服务体系高质量发展提供决策参考。

（七）中国财政科学研究院《数据资产使用与监管--以文化产业为例》协作课题

课题聚焦文化数据资产的使用与监管，旨在深入探讨文化产业数据资产的使用与监管机制，以推动文化数据资产的高效利用，助力文化强国和数字中国建设。研究围绕文化数据资源在数字化转型中的形成路径、权属特征、资产化入表、价值实现及全过程监管框架构建等关键议题展开。通过分析文化数据资产价值实现的相关政策与实践，剖析典型案例、总结成效与困境、借鉴国外经验，构建文化数据资产全过程监管框架，从而促进文化数据资产的高效使用，推动文化产业的数字化与高质量发展。